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跨国归来去看广州，何为“全球城市典范”

一座城市有一座城市的做事。

不久前，国务院厚爱批复《广州市国土空间总体狡计（2021—2035年）》，赋予了广州“6+4”城市性质和中枢功能，明确了建造具有经典魔力和时期活力的中心型世界城市的指标愿景。

广州的政策定位，承载着要紧国度做事：打造中国特点社会主义的全球城市典范。

跨国对标典范，走大城看大港。9月，咱们赶赴欧洲，调研西班牙巴塞罗那、英国伦敦、德国汉堡。调研组看到了这些城市当代化建造的探索，巴塞罗那以“学问更新”运行“城市更新”，伦敦将古典与当代交汇相融，汉堡用联结海陆通向世界。

改造开放以来，靠近当代化的西方语境，中国关于走什么说念路、已矣怎样的当代化的探索从未留步。

越洋归来看广州，就是为对标典范，给与先进教化，走出中国式当代化的广州旅途。

面前的广州到了滚石上山、爬坡过坎的紧要关隘，正资历新旧动能调养的阵痛期，但任何费事齐仅仅一时的，也必须是一时的。

阔步上前，广州如安在全面开放新形式中重塑坐标，如安在海洋城市新使射中探寻主义，如安谢世界要害新高地中汇聚资源，共同为全球发展积蓄新的坐蓐力和创造力。

中国式，全球范，需要广州机灵、决策和力量。

广州将建造具有经典魔力和时期活力的中心型世界城市的指标愿景。贵寓图片

城市出生于陆地之上，却无时无刻不依赖于海洋。

干预全球化时期，当代东说念主类经济行为的这艘巨轮，驶入了“深海区”。全球发展史的干线，转向了口岸城市。

英国国度学术院院士、牛津大学全球史照拂中心独创主任约翰·达尔文在《口岸城市与解锁世界》中写说念：口岸城市是全球化的各样动因与当地社会相见的场合。

巴塞罗那一直推行着“将城市推向海边”。钟晓宇 摄

从口岸绽放了全球城市典范的不雅察视角。

巴塞罗那，一直推行着“将城市推向海边”。自背山面海的看管姿态回身拥抱大海，巴塞罗那城市狡计的每一次转机齐与海洋息息商量，将口岸从单纯的输送节点转机为城市活力的泉源。以海为媒的大会、大赛、大平台的延绵赓续，让地中海成为最古道的城市“合资东说念主”。

伦敦，“银色的急流”带来了活水般的钱币。300多年来在全球海洋贸易中的教化积聚和资源积淀，塑造了依然的日不落帝国。从贸易到服务，泰晤士河边的货色船埠蝶变为全球金融中心，口岸的功能早已蔓延为要害节点，保留着对海权的解析和轨制的阁下，依然是全球领先的海洋城市。

汉堡，并不临海却与水共助长的口岸城市。从目田港到仓库城，再到口岸新城，汉堡自古就是北海和波罗的海之间的贸易要害。背靠欧洲大陆，一条条超等通说念将大海与腹地无缝联络，汇聚起物流、东说念主流、资金流、信息流，催生了一座身居内陆却向往海洋的派别要害之城。

伦敦金丝雀船埠天空线。周甫琦 摄

科氏力，是海洋科学中一个要紧意见，它并不是一个信得过的力，而是一种由地球自转引起的惯性力，只在物体相对地球泄露时才会产生。

海洋对东说念主类社会发展的影响，仿佛那“技能存在却似有又无”的科氏力一般，在滔滔历史进度的大模范和长周期中，长久证实着坚韧、磅礴的牵引力量。

而口岸经常手脚起原，见证了多量城市的荣枯。

广州，是世界海上交通史上独逐一个延续超2000多年仍长盛不衰的超等大港。

两千多年来，与海水共振的广州港，为广州带来的不仅是全球贸易的欣忭，更是开放、包容的城市精神与品格。从陈腐的黄埔古港到当代化的南沙港，广州口岸的成长史为城市的耐久弥新留住了深切的烙迹，描写出一幅与世界团结与共的端淑画卷。

一座面向世界、面向改日的口岸城市，仍将续写大港大城的开放故事，迈向竞逐全球城市典范的新赛说念。

风物帆海时期以来，当代化最早的模式就是欧洲的当代化，从地中海到大泰西，再到波罗的海，绵延赓续的海岸线勾画出西方式当代化的形状和旅途。

海洋是千姿百态、丰富多彩的，以其各样性为当然世界注入了盼望和活力。在全球当代化进度中，也并不单要一种范式，回顾亚欧大陆另一端，中国式当代化恰是世界端淑大花圃中一株独具魔力的鲜花。

每一种当代化，既有共性，又有个性。

从广州起程，咱们越洋不雅察、对标求索，看到了世界塑造新典范的共性力量。向全球问策，咱们回顾原土、兼容并蓄，找到了广州建构新做事的五组商量。

汉堡港与城市共生。贵寓图片

——高地与腹地。腹地越广，高地越高。汉堡港以超80%的腹地货运量撑握起远洋贸易，成为德国最大的概括性口岸和面向世界的开放高地。

广州是背靠大陆的出海口城市，“对内”蔓延的经济腹地与“对外”远洋的出海贸易是不行分割的一体两面，既要对外积极拓展海外商量，打造与世界互联互通的开放高地，更要对内塑造陆海新通说念，拓宽辐照影响带动的巨大腹地，成为中国与世界往返的要紧联结点。

——全球与社区。越是腹地的，就越是全球的。伦敦奥运遗产委员会将海外性嘉会手脚一场蜕变城市的遥远投资，更新社区，造福腹地，塑造城市新的增长极。

广州是传承千年的岭南中心城市，深厚悠久的历史文化底蕴是鼓励城市走向端淑逾越的内在能源和活力，在联结设置世界高端因素的历程中要更小心在地化的团结与调养，将全球化的视线和念念维融入岭南的、活力的、多彩确当地社区，让城市与东说念主民沿路出新出彩。

——开放与改造。开放是全面深化改造的突破口和要紧能源。巴塞罗那科技城以海外视线学习“敌手”教化，对标制定翻新政策，不竭进阶城市科技翻新排位。

广州是改造开放的茅头兵，靠近新一轮世界发展潮水，要用好“乘风破浪”的要害一招，对接海外高范例经贸法规稳步扩大轨制型开放，以不竭扩大高水平对外开放，倒逼深档次改造和体制翻新，在全球经济增长和处分上从要紧的参与者向主导者转机。

——新锁与新匙。口岸城市中的要害正成为解锁海洋世界的新钥匙。伦敦金丝雀船埠再造了一个全球闻名的新金融中心，世界领先的跨国企业往这里逐水而聚。

广州是全球海洋城市，要处理好新时候全球化进度中要害与节点的商量，将可见的超等通说念、超等街区、超等大会，以及交易、企业、大学等打形成为解开世界领土的开放新钥匙，建造开放型能够害，促进口岸、产业、城市联动发展、转型升级。

——藩篱与新路。城市的当代化，九九归一需要东说念主的当代化。巴塞罗那的大学生们随着产业走，把专科建在当地产业链翻新链上，用学问更新城市。

广州是内容管制东说念主口超2200万的超大城市，在“二次创业”再起程的新征途中，要高扬“东说念主东说念主参与、东说念主东说念主遵法”的主东说念主翁精神，突破念念想禁区、轨制藩篱，用好上百万的党员干部、企业家、大学生，依靠东说念主民大众凝华起荆棘一心、心有灵犀一丝通的磅礴之力，坚韧不移蹚出一条新路来。

广州城市新中轴线。贵寓图片

推开全球城市的大门，“再造新广州”有了全新念念考维度。这既是指标导向，亦然问题导向，既是永远指标，亦然目下切入点。

海客谈瀛洲，不再是一个“微茫难求”的存在。

广州能否像其往时两千年后光中所作出的那样，在新的发展潮水中再造新的竞争力？

“建造具有经典魔力和时期活力的中心型世界城市”，是广州新的指标愿景，代表了这座城市参与海外顶流竞合的细则回话和坚韧决心。

纵不雅纽约、伦敦、东京、新加坡等中心型世界城市，无一不立于全球网罗“塔尖”，均具有健硕的全球概括引颈力。

愿景之下，广州需要在翻新引颈力、要害辐照力、文化感召力、贸易影响力、坐蓐服务力、当代化处分才能等方面争创全球前方，在全球城市网罗中证实更庸俗、更全面的引颈作用。

伦敦街景。钟晓宇 摄

世界有了更高范例，国度有了更高狡计。站在“二次创业”新起原，广州应追问自身，在迈向全球城市典范行列发展历程中，如何让蓝图落地？

翻新引颈力有待进步。广州领有全省70%的国度重心实验室和61%的省重心实验室，集会全省非凡50%的高校、97%的国度级重心学科，理当代表国度踏进海外翻新大单干重构，成为全球翻新策源地之一。但距离海外科技翻新中心要紧承载地这一定位有待进步，凭证2022年全球活力城市指数，广州翻新排行全球第38、国内第8，2022年R&D经费占GDP比重仅为3.43%，全市“小巨东说念主”企业数目未干预寰球前十。

要害辐照力需要加强。手脚国度中心城市和概括性派别城市，健硕的要害功能一直是广州的特有资质，亦然城市茂密兴旺的“自带”基因。但广州在应用要害打造开放新高地的进度较慢，辐照邻近发展的力度上仍显不及，以本钱、产业等因素流动和外溢带动城市群、齐市圈一体化发展的后果有待加强，从交通要害向经济要害、开放要害迭代升级的说念路仍需加快。

贸易影响力还需强化。向海而生、因商而兴，广州是海上丝绸之路的一个起原，两千多年的对外商贸史塑造了城市邃密的商贸氛围，每年的广交会成为中国对外贸易的“风向标”和“晴雨表”，跨境电商相差口鸿沟一语气9年位居寰球第一。但与知名全球城市比拟，广州自主品牌海外化进度相对较慢，海外货色贸易和服务贸易鸿沟偏小，外贸结构转型升级破局还需提质加快。

巴塞罗那港。陈念念勤 摄

文化感召力期待提高。广州是岭南文化中心肠，有着2000多年历史的文假名城，自古就是中外文化团结之地，见证着中中语化敩学相长的开放胸怀，展现出文化自信的魔力与风姿。但对比其他世界名城，广州文化品牌营造在海外影响力、传播度、网罗热度方面仍有提高空间，高质料文化产业和高能级文化要领的鸿沟和数目还未达到世界水平。

坐蓐服务力仍要增进。频年来，广州市坐蓐性服务业呈现出强盛的发展势头，成为鼓励广州经济高质料发展的要紧力量。2023年，全市坐蓐性服务业已矣增多值1.26万亿元，占第三产业的比重为56.6%。但从鸿沟上看，与国内领先城市比拟，广州坐蓐性服务业的总量相对较小，尤其是金融和科技等高附加值产业的阐扬还需增进，与先进制造业的协同联动也不够缜密，限度了坐蓐性服务业的进一步发展。

当代化处分才能亟待完善。广州曾六度荣登“中国最具幸福感城市”榜单，不仅成绩于大家服务供给的不竭优化，更是社会处分才能的灵活体现。但靠近“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所终、住有所居、弱有所扶”的指标，广州在基本身人服务均等化、全龄多元化服务需求、外来东说念主口市民化待遇等方面，依然存在本质差距。

汉堡口岸新城。贵寓图片

指标是步履的指南，问题是突破的主义。

广州东说念主素来“讲真”，可爱直面问题，重实效、促实干。城市发展到了要害阶段，要想再有进一步的飞跃，靠近的齐是难啃的硬骨头，必须向最难之处攻坚。

茅头兵，定是一马率先；领头羊，势必勇探新路；火车头，自当重担在肩。

老一辈广州东说念主俗例将“过江”称作“过海”， 世代相传的俗话里保留着桑田碧海的历史挂牵。当时的广州襟山带海，就建在珠江入海口。

珠江迂回穿过广州城。贵寓图片

两千年前，珠江本就是大海的一部分，使广州与世界牢牢衔接。茫茫碧波之下，南越先民“善操舟楫，往来如风”，他们逐水而居、靠水而生、得水而兴，建起了挺立潮头的广州城。

“百尺阑干横海立，一坐襟袍与天开。”时光流转，年复一年，广州长久扬帆通海、茂密束缚。

浩浩珠江新潮涌动，期待广州依旧申明鹊起。

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运筹帷幄：林焕辉 龚晶 陈念念勤

统筹：陈念念勤

撰文：周甫琦

视频：钟晓宇

瞎想：招凤仪

调研组：林焕辉 陈念念勤 柳时强 周甫琦 刘珊 钟晓宇

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